Госдума отклонила новую редакцию ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
15 января 2014 года под председательством председателя Комитета С. А. Гаврилова состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности.
На заседании была рассмотрена новая редакция проекта федерального закона № 104824-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в части уточнения правового положения субъектов оценочной деятельности). Этот документ был внесен депутатами Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Иваном Грачевым и Андреем Крутовым и депутатом от «Единой России» Антоном Жарковым.
Комитет не поддержал концепцию законопроекта по следующим основаниям. В новой редакции проекта не учтены ранее высказанные замечания Комитета, носящие концептуальный характер. В частности вводятся без раскрытия их содержания новые понятия, отсутствующие в действующем законодательстве об оценочной деятельности. Сохраняется попытка изменить статус оценщика – физического лица в Российской Федерации как субъекта, осуществляющего частную практику, согласно которому оценочная деятельность является профессиональной деятельностью, а её регулирование аналогично регулированию деятельности адвоката или нотариуса.
В этой связи не нашло поддержки предложение авторов законопроекта о расширении прав юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, что привело бы по факту предание юридическому лицу статуса основного субъекта оценочной деятельности.
Тем самым нарушается концептуальная основа действующего законодательства, согласно которой именно оценщик - физическое лицо является субъектом профессиональной деятельности и тем в силу специфики данного вида деятельности обеспечивается возможность для выражения независимого профессионального мнения.
По итогам состоявшегося обсуждения депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе отклонить законопроект при его рассмотрении в первом чтении.